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百乐飞禽走兽衡阳市人民政府

作者:百乐飞禽走兽 来源:原创 日期:2021-10-05 18:16 人气:

  为不苛贯彻落实践生态文雅思念和“共抓大回护、不搞大拓荒”、“保卫好一江碧水”等厉重指示心灵,依照《湖南省黎民当局办公厅合于印发湖南省沿江化工企业燕徙改造践诺计划的知照》(湘政办发〔2020〕11号)、《省工信厅省应急处理厅省生态境遇厅合于公布湖南省沿江1公里规模内化工临盆企业燕徙改造名单的告示》恳求,安定有序推动我市沿江化工临盆企业燕徙改造,确保江河湖水安宁,推进化工财富转型升级、高质料繁荣,特拟定本践诺计划。

  (一)办事总体恳求。我市沿湘江岸线公里规模内,厉禁新筑、扩筑化工园区、化工临盆项目;厉禁现有合规化工园区正在沿湘江岸线公里规模内扩筑。对我市沿湘江岸线公里规模表且不正在合规化工园区的现有化工临盆企业,各县市区黎民当局要加大监禁力度,驱使燕徙进入合规化工园区。

  (二)拟定办事计划。8月15日前,相合县市区(园区)正在依据燕徙改造总体恳求发展危害评估的根底上,依照省工信厅、省应急处理厅、省生态境遇厅确定的燕徙改造企业名单,探究拟定本区域沿江化工临盆企业燕徙改造办事计划和“一企一策”职司清单,真切办事目的、进度调整、构造体例、职责分工、资金筹措、职工安放、保险步伐等,并抄送市沿江化工企业燕徙改造调和教导幼组办公室。

  (三)践诺燕徙改造。2020年要点封闭退出7家安宁环保不达标的化工临盆企业,并实行燕徙改造验收。2025岁暮坚定实行7家驱使燕徙类化工临盆企业燕徙至沿江1公里规模表的合规化工园区,并实行燕徙改造验收。对保存的13家沿江化工临盆企业,选用加倍厉苛的步伐举行监禁,确保正在尽头事情情状下知足安宁环保恳求,不发作安宁、环保宏大事情。

  (一)强化土地计谋帮帮。市发改委牵头争取我市化工主导财富的园区调规扩区,推动化工临盆企业搬入合规化工园区。市天然资源和谋划局加大燕徙企业用地保险,帮帮承接园区正在沿江岸线公里表调区扩区和财富结构调治,对燕徙改造项目优先调整用地目标,对企业燕徙改造后腾退的土地加大解决帮扶力度;正在适宜河山空间谋划,经依法核准后,燕徙改造、封闭退出化工企业转产为国度驱使繁荣的临盆性任职业的,可能5年为限接连按原用处和土地权柄类型利用土地;工业用地不涉及更正用处的,普及土地愚弄率和增补装备容积率可不再增收土地价款;5年期满需处理联系用地手续的,可按新用处、新权柄类型、市集价,以赞同出让体例处理。市生态境遇局帮帮承接园区正在沿江岸线公里表发展谋划环评。

  (二)强化融资筹资帮帮。市金融办、市黎民银行、衡阳银保监分局表现各自性能,帮帮金融机构对适宜条方针燕徙改造企业予以信贷帮帮;帮帮适宜条方针燕徙改造企业通过刊行企业债、公司债、中期单据和短期融资券等体例召募燕徙改造资金;驱使社会血本出席燕徙改造企业改造重组和联系根底办法装备;合理领导融资租赁公司依法依规出席化工临盆企业燕徙改造;驱使融资担保机构为适宜条方针幼微化工临盆企业供给担保任职。

  (三)强化财税计谋帮帮。百乐飞禽走兽,市工业和讯息化局踊跃构造燕徙改造企业申报燕徙改造专项资金;市县财务部分踊跃争取省财务厅相合计谋、项目、资金帮帮,探究出台我市财务全部配套计谋步伐;市税务局依据《国度税务总局合于公布企业计谋性燕徙所得税处理主见的告示》(国度税务总局告示2012年第40号)、《合于去产能和调构造房产税城镇土地利用税计谋的知照》(财税〔2018〕107号)心灵,落实各项税收帮帮计谋;市人力资源社会保险局争持当局主导、企业主体的规定,适宜做好燕徙改造中职工安放和社会保险办事,领导企业依法管理劳动干系,踊跃做好再就业任职;市金融办牵头适宜管理燕徙改造企业债务和银行不良资产,落实金融机构呆账核销的财税计谋,帮帮金融机构加梗概债资产解决力度,深化企业法人信用,依法抨击企业逃废银行债务活动,回护债权人合法权力。

  (一)深化构造教导。建树衡阳市沿江化工企业燕徙改造调和教导幼组,市当局分监工业副市长为组长,市当局协监工业副秘书长以及市工业和讯息化局、市应急处理局、市生态境遇局、市发改委、市财务局、市天然资源和谋划局、市人力资源社会保险局、市税务局、市金融办、市黎民银行、衡阳银保监分局等单元担负人工成员,教导幼组办公室设市工业和讯息化局,兼顾调和沿江化工企业燕徙改造办事。各县市区黎民当局(园区管委会)对本辖区沿江化工临盆企业燕徙改造办事负总责,要确凿强化构造教导,真切牵头单元、负担单元,确立办事推动调和机造,确保燕徙改造办事成功实行。

  (二)深化部分职责。市工业和讯息化局要践诺牵头负担,搞好兼顾调和,踊跃推动讯息化、智能化利用,普及安宁和环保程度,驱使装备智能车间、智能工场和绿色工场,普及绿色繁荣程度。市应急处理局、市生态境遇局要牵头鞭策企业依法发展燕徙改造项目安宁和境遇影响评议,厉苛推行装备项目安宁办法和污染防治办法“三同时”轨造,确保项目筑成投产后适宜安宁和环保恳求;对正正在践诺燕徙改造的企业加大监视查验力度,强化企业停产前及停产历程中的安宁、环保监禁,确凿做好企业停产后的安宁、环保解决;要落实企业污染防治主体负担,鞭策和领导企业强化腾退土地污染危害管控和办理修复。市直相合单元要强化协同配合,厉苛控造沿江化工临盆企业燕徙改造计谋边界和职责恳求,踊跃协帮企业处分燕徙改造历程中的清贫和题目。

  (三)深化安排督办。市沿江化工企业燕徙改造调和教导幼组确立按期安排、跟踪说明、情状转达和监视查验机造。争持每月安排燕徙改造办事转机情状,实时负责相合情状;每季度探究说明燕徙改造办事存正在的清贫和题目,实时提来历分主见,并将相合情状转达联系县市区(园区);不按期对沿江化工临盆企业燕徙改造企业举行现场查验,加大燕徙改造办事领导监视。


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